Pengertian Administrasi Publik Secara Umum, Fungsi, Tujuannya

Pengertian Administrasi Publik

Apa yang dimaksud dengan administrasi publik (Public Administration)? Pengertian Administrasi Publik adalah suatu ilmu sosial yang mempelajari tentang cara pengelolaan suatu organisasi publik/ umum dalam konteks kehidupan bernegara, yaitu Lembaga Legislatif, Yudikatif, dan Eksekutif

Dalam kajian administrasi publik, ilmu sosial ini menghubungkan tiga elemen utama negara (Lembaga Legislatif, Yudikatif, dan Eksekutif) dengan berbagai peraturan dan kebijakan yang berkaitan dengan publik, tujuan negara, administrasi pembangunan, dan etika yang mengatur penyelenggaraan negara.

Administrasi publik berbeda dengan ilmu manajemen. Tidak seperti ilmu manajemen yang mengkaji mengenai cara mengelola organisasi swasta, administrasi publik mengkaji tentang organisasi pemerintah/ publik. Yang termasuk dalam kajian administrasi publik diantaranya:

• Perilaku birokrasi
• Manajemen sumber daya manusia
• Tata laksana pemerintahan
• Implementasi kebijkakan pemerintah

Pengertian Administrasi Publik Menurut Para Ahli

Untuk memudahkan kita dalam memahami apa arti administrasi publik, maka kita dapat merujuk pada pendapat beberapa ahli. Di bawah ini adalah definisi Administrasi Publik (Public Administration) menurut para ahli:

1. Dr. H. Amin Ibrahim

Menurut Dr. H. Amin Ibrahim pengertian administrasi publik adalah seluruh upaya penyelenggaraan pemerintah yang meliputi kegiatan manajemen pemerintah (perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap pembangunan) dengan sebuah mekanisme kerja serta dukungan sumber daya manusia.

2. Nicholas Henry

Menurut Nicholas Henry pengertian administrasi publik adalah suatu kombinasi yang kompleks antara teori dan praktek, dengan tujuan mempromosikan pemahaman terhadap pemerintah dalam hubungannya dengan masyarakat yang diperintah, dan juga mendorong kebijakan publik agar lebih responsive terhadap kebutuhan sosial.

3. Dwight Waldo

Menurut Dwight Waldo definisi administrasi publik adalah manajemen yang dilakukan dalam suatu organisasi dari manusia-manusia dan peralatannya untuk mencapai tujuan pemerintah.

4. Harbani Pasolong

Menurut Harbani Pasolong administrasi publik adalah suatu kerjasama yang dilakukan oleh sekelompok orang atau lembaga dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan untuk memenuhi kebutuhan publik secara efektif dan efisien.

5. Nigro

Menurut Nigro, pengertian administrasi publik adalah suatu kerjasama kelompok dalam lingkungan publik, yang mencakup dalam tiga cabang, yakni lembaga Yudikatif, Legislatif, dan lembaga eksekutif yang bekerjasama dalam upaya menciptakan kesejahteraan publik.

6. Chandler dan Plano dalam Keban 

Menurut Chandler dan Plano, Administrasi Publik adalah proses dimana sumber daya dan personel publik diorganisir dan dikoordinasikan untuk memformulasikan, mengimplementasikan, dan mengelola keputusan-keputusan dalam kebijakan publik.

7. Barton dan Chappel

Menurut Barton dan Chappel, Administrasi Publik adalah bentuk “the work of government“yang artinya pekerjaan yang dilakukan pemerintah pusat atau pemerintah daerah untuk kepentingan bersama, baik untuk masyarakat itu sendiri ataupun untuk pemerintah.

8. Starling

Menurut Starling, Administrasi Publik adalah upaya yang dicapai pemerintah yang kemudian upaya tersebut akan bisa dilakukan sesuai dengan pilihan kebijakan sebagai mana yang telah di janjikan pada saat kampanye pemilihan.

9. Rosenbloom

Menurut Rosenbloom, Administrasi Publik adalah bentuk pemanfaatan teori, proses manajemen, politik, dan hukum untuk kemudian mampu menjadi bentuk optimalisasi pemerintah guna menjamin bahwa pemerintah adalah fungsi pengaturan pelayanan masyarakat.

10. Leonard D. White

Menurut Leonard D. White, Administrasi Publik adalah kegiatan untuk mencapai tujuan dengan mendasarkan kepada kebijakan Negara yang telah disepakati bersama-sama, kesempatan ini dilakukan antara lembaga negara.

Fungsi Administrasi Publik

Mengacu pada pengertian administrasi publik, menurut Gerald E. Caiden, secara umum ada 6 fungsi administrasi publik. Berikut ini adalah fungsi administrasi publik:

1. Fungsi Tradisional

Ini adalah fungsi utama dari administrasi publik, yang meliputi; hubungan luar negeri, ketertiban dalam negeri, pertahanan dan keamanan, pekerjaan umum, perpajakan, dan kesejahteraan umum.

2. Fungsi Pembangunan Bangsa

Fungsi administrasi publik yang bertujuan untuk menumbuhkan rasa cinta tanah air dan bangsa di tengah masyarakat Indonesia yang sangat heterogen.

3. Fungsi Manajemen Ekonomi

Masalah ekonomi juga merupakan tanggungjawab dari administrasi publik dan tidak bisa diserahkan sepenuhnya pada pihak swasta. Dalam hal ini administrasi publik dapat berperan langsung maupun dalam pembuatan regulasi.

4. Fungsi Kesejahteraan Sosial

Pemerintah harus campur tangan dalam meningkatkan kesejahteraan sosial. Hal ini bisa dilakukan dengan memberikan pelayanan masyarakat seperti; pelayanan kesehatan, kesejahteraan sosial, jaminan sosial, dan perumahan umum.

5. Fungsi Kontrol Lingkungan

Menjaga kelestarian alam merupakan salah satu bentuk kontrol lingkungan. Untuk mencegah terjadinya kerusakan lingkungan akibat eksploitasi alam, maka perlu dilakukan fungsi kontrol lingkungan seperti, riset dan pengembangan, konservasi, tata kota, dan kontrol lingkungan.

6. Fungsi Hak Asasi Manusia

Negara yang berlandaskan tatanan demokrasi harus melayani dan melindungi publik secara adil. Beberapa fungsi hak asasi manusia tersebut meliputi, perlindungan HAM, privasi, dan pengendalian penduduk.

Tujuan Administrasi Publik

Tujuan utama dari administrasi publik adalah agar dapat mencapai tujuan negara sesuai keinginan publik. Adapun beberapa keingin publik tersebut adalah:

• Keamanan
• Kesejahteraan
• Keadilan

Untuk dapat mencapai tujuan administrasi publik tersebut, maka diperlukan beberapa hal berikut ini:

• Partisipasi Sosial, yaitu keikutsertaan masyarakat dalam pelaksanaan administrasi publik.
• Tanggungjawab Sosial, yaitu pertanggungjawaban yang dilakukan oleh pelaksana  administrasi publik kepada masyarakat.
• Dukungan Sosial, yaitu dukungan yang diberikan oleh publik terhadap pelaksanaan administrasi publik.
• Kontrol Sosial, yaitu kontrol atau pengawasan yang dilakukan oleh publik terhadap kegiatan administrasi publik.

Dari sini kita mengerti bahwa administrasi publik dapat menentukan apa saja tujuan pembangunan dan menentukan bagaimana cara untuk mencapai tujuan tersebut. Apalagi yang berhubungan dengan pelayanan umum bagi semua warga negara Indonesia.

Administrasi publik bisa berkembang sesuai dengan kebutuhan suatu negara. Semakin kompleks masalah di suatu negara, maka akan muncul cara-cara baru sebagai solusi terhadap masalah tersebut. Itu sebabnya ilmu administrasi publik berkembang dinamis sesuai perkembangan manusia dan suatu negara.

Demikianlah Artikel Tentang  "Pengertian Administrasi Publik Secara Umum, Fungsi, Tujuannya" semoga bermanfaat 

Prospek Kerja Seorang Lulusan Sarjana Administrasi Negara Atau Administrasi Publik

PROSPEK KERJA Program studi ADMINISTRASI NEGARA ATAU ADMINISTRASI PUBLIK

Mungkin kita banyak yang bertanya-tanya tentang masa depan seorang lulusan Sarjana Administrasi Negara atau Administrasi Publik itu apa sih? mungkin sebagian dari kita sudah ada yang mengetahuinya tapi masih banyak juga yang belum mengetahuinya.lantas apa sih pentingnya mengetahui prosepk kerja suatu Program Studi? mengetahui prospek kerja suatu program studi yang ingin kita ambil itu sangatlah penting, Mengapa? karena itu akan menentukan kesuksessan kita dimasa yang akan dating. yuk biar tidak merasa salah memilih jurusan waktu kuliah sebaiknya kita benar-benar mengetahui apa sih prospek kerja seorang lulusan sarjana Administrasi Negara atau Administrasi Publik itu. dan bagi kita yang saat ini sedang mengambil kuliah Proram Studi Administrasi Negara atau Administrasi Publik dapat menjadi tujuan atau target kita  bekerja saat lulus wisuda nanti.

Sebelum kita membahas tentang Prospek kerja lulusan Administrasi Negara atau Administrasi Publik ada baiknya kita mengetahui gambaran secara umum tentang Administrasi Negara atau Administrasi Publik itu sendiri agar kita semakin paham tentang program studi Administrasi Negara atau Administrasi Publik  maka dari itu yuk langsung saja kita langsung membahasnya

  

APA SIH PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA ITU?

Secara umum, Administrasi Negara (atau Public Administration) adalah program studi yang mempelajari bagaimana mengelola administrasi secara lebih spesifik, khususnya mempelajari administrasi negara atau administrasi pemerintahan dan unsur-unsur di dalamnya.

Ilmu Administrasi Negara mempelajari seluruh proses yang dilakukan organisasi maupun perseorangan, yang berkaitan dengan penerapan atau pelaksanaan hukum/peraturan yang dikeluarkan oleh badan legislatif, eksekutif serta peradilan, terutama bagaimana proses kebijakan tersebut diterapkan. 

BELAJAR APA SAJA DI PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA?

Namanya juga administrasi, bidang ini tidak bisa lepas dari pengumpulan dan pengolahan data. Jurusan administrasi negara saat ini tidak hanya mempelajari teori, tetapi juga mempelajari bagaimana memanfaatkan kecanggihan teknologi dan komunikasi untuk meneliti, menganalisa dan mencari solusi seputar masalah implementasi kebijakan.

Berikut adalah beberapa contoh mata kuliah yang akan di pelajari oleh mahasiswa jurusan Administrasi Negara: Sistem dan Hukum Administrasi Negara, Demografi, Statistik Sosial, Sumber daya manusia, Manajemen, Administrasi Keuangan, Administrasi Pemerintah Daerah Kebijakan Publik, Teori Organisasi Administrasi dan Oraganisasi Internasional dan lain sebagainya.

SKILL ATAU KETERAMPILAN APA SAJA YANG BISA SAYA DAPATKAN DARI PROGRAM STUDI  ADMINISTRASI NEGARA?

Lulusan Program Studi Administrasi Negara memiliki kompetensi dalam hal pengelolaan dan manajemen organisasi publik, seperti Manajemen Sumber Daya Manusia, Manajemen Kinerja, Sistem Pemerintah Daerah, Kepemimpinan, Administrasi Keuangan, Opini dan Kebijakan Publik, Akuntansi Sektor Publik, Perbendaharaan Negara, e-Government, Desain Organisasi baik untuk Instansi Pemerintah maupun Swasta.

Lulusan Program Studi Administrasi Negara dibekali dengan kemampuan, keterampilan, etika, dan pengetahuan tentang sistem administrasi negara, pemerintahan daerah, birokrasi dan demokrasi, keuangan negara, ekonomi politik, akuntabilitas publik dan pengawasan, keuangan daerah, manajemen pelayanan umum, administrasi pembangunan, manajemen perkotaan, administrasi lingkungan, kebijakan publik, hukum administrasi negara, administrasi kepegawaian negara, kepemimpinan, e-government, perencanaan dan manajemen strategis dalam sektor publik

Selain itu mahasiswa jurusan administrasi negara juga mempelajari keterampilan untuk mengelola berbagai jenis organisasi secara komprehensif dan kemampuan mengambil keputusan strategis. 

Ø  Kompetensi dasar Sarjana Administrasi Negara adalah sebagai berikut:

Ø  berdaya saing tinggi secara akademis maupun moral

Ø  mengidentifikasi, menganalisis, dan menangani masalah-masalah publik berdasarkan landasan metodologis

Ø  sewaktu menangani masalah, mampu mengungkap struktur dan inti persoalan, dan menjabarkan solusi secara tahap per tahap beserta prioritasnya

Ø  membuat terobosan-terobosan melalui pemikiran kreatif dan inovatif dalam rangka memberdayakan peran serta masyarakat

Ø  dapat menggunakan konsep-konsep untuk menerangkan hal-hal yang tidak/kurang jelas

Ø  mampu bekerja baik secara mandiri maupun kelompok

Ø  mampu berkomunikasi dengan para pakar dalam bidang keahlian lain dan memanfaatkan bantuan mereka

Ø  mampu memanfaatkan secara efektif sumber-sumber daya yang ada

Ø  mampu memulai rintisan pembentukan unit wirausaha di bidang administrasi negara

Ø  mampu mengikuti perkembangan baru di bidang administrasi negara, melaksanakan penelitian, atau mengikuti program studi di tingkat lebih lanjut.

Ø  berorientasi pada pemenuhan kebutuhan dan kepuasan warga.

SETELAH LULUS KULIAH BISA KERJA MENJADI APA SAJA?

Beberapa jenis pekerjaan para lulusan jurusan Administrasi Negara :

1. Aparat Pemerintah / Pengurus Pemerintah Pusat atau Daerah

Terlibat aktif dan bekerja dalam menjalankan roda pemerintahan baik di poros pusat ataupun jangkauan daerah, merupakan pekerjaan inti dari lulusan administrasi negara . Menetapkan kebijakan pemerintah, mengatur jalannya pemerintahan dengan sebaik mungkin, serta menyediakan solusi dari pemerintah untuk permasalahan rakyat adalah beberapa contoh kerja dari lulusan administrasi negara . Untuk itu, menjadi anggota ataupun aparat dari suatu sistem pemerintahan baik itu kecamatan, kelurahan, kabupaten bahkan kementrian pusat, adalah salah satu prospek kerja dari lulusan administrasi negara  yang paling tepat serta menjanjikan.

2. Asisten Peneliti

Menjalankan pemerintahan tentu mengalami berbagai kendala dan masalah yang dihadapi. Begitu juga dengan fenomena – fenomena yang ditemui, khususnya yang ada di masyarakat sebagai sasaran inti dari sistem pemerintahan. Untuk mengatasi hal ini, biasanya para ahli pemerintahan melakukan suatu riset atau penelitian untuk memecahkan suatu masalah yang sekiranya dapat memperbaiki kinerja dan roda pemerintahan yang berjalan.

Dikarenakan cakupan pemerintahan itu sangat luas, baik mencakup satu kecamatan, kelurahan, daerah, kabupaten, provinsi hingga negara, maka penelitian – penelitian yang dilakukan biasanya berlangsung secara besar – besaran. Semua ini dilakukan agar roda pemerintahan dapat berjalan secara berkesinambungan dalam setiap lapisannya. Untuk itu, seorang ahli tidak akan bisa mengerjakannya sendiri. Ia tentu membutuhkan asisten peneliti dalam melakukan risetnya. Lulusan administrasi negara  yang telah dibekali teori – teori pemerintahan yang baik, tentu sangat tepat untuk mengisi posisi ini.

3. Staf ataupun Anggota Legislatif Pusat maupun Daerah

Berpikir secara strategis untuk menentukan kebijakan pemerintahan, telah ditanamkan sejak awal pertama bagi mahasiswa administrasi negara . Selama perkuliahan, tentu mahasiswa administrasi negara  mempelajari strategi – strategi khusus untuk membentuk pemerintahan yang efektif dan sejahtera dalam membangun rakyatnya. Adapun pihak yang memiliki kewenangan untuk menyusun strategi dan menentukan kebijakan pemerintah secara inti ialah anggota legislatif bersama staf – stafnya.

Maka dari itu, tak heran apabila lulusan  administrasi negara sangat tepat untuk menjadi anggota legislatif baik dalam poros pusat ataupun daerah. Berbekal keilmuannya dalam bidang pemerintahan yang sangat baik, diharapkan lulusan  administrasi negara dapat membawa rakyatnya menjadi lebih sejahtera melalui roda pemerintahan yang dijalankannya.

4. Anggota Partai Politik

Salah satu penggerak roda pemerintahan, antara lain adalah partai politik. Ya, politik tentu memegang peranan besar dalam pemerintahan yang berjalan. Partai politik dapat menjadi wadah bagi siapapun yang ingin menyalurkan aspirasinya, jika aspirasinya sesuai dengan visi dan misi yang diemban oleh partai politik tersebut.

Menjadi anggota ataupun partai politik, tentu harus paham dan mengerti bagaimana pola pemerintahan yang digeluti oleh negara Indonesia. Terlibat aktif mewujudkan visi dan misi kebangsaan melalui partai politik, menjadi salah satu prospek kerja bagi lulusan administrasi negara dengan menjadi anggota ataupun aktivis di dalam suatu partai politik.

5. Aktivis LSM / Organisasi Masyarakat

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) adalah lembaga yang secara sukarela memberikan pelayanan kepada masyarakat umum tanpa bertujuan memperoleh keuntungan dari kegiatannya. Aktivitasnya biasanya membela masyarakat yang tertindas, membantu masyarakat yang tertinggal, yang pada intinya membantu membangun masyarakat agar dapat hidup ideal sesuai dengan hukum yang berlaku. Begitu juga dengan organisasi masyarakat atau Ormas. Ormas adalah organisasi yang dibentuk dan dijalankan dengan berbasis pada masyarakat, tidak bertujuan politis dan dibentuk atas dasar beberapa kesamaan kepentingan dalam suatu bidang, seperti bidang agama, pendidikan ataupun sosial.

Adanya LSM dana Organisasi Kemasyarakatan yang perlu dijalankan dengan suatu struktur organisasi yang baik, menjadi prospek kerja bagi lulusan administrasi negara. Lulusan administrasi negara yang dibekali bagaimana menjadikan masyarakat menjadi ideal dengan suatu kebijakan yang efektif, dirasa tepat untuk mengisi LSM ataupun organisasi masyarakat secara aktif dan produktif. Keproduktifan lulusan administrasi negara di dalamnya dapat membawa lulusan tersebut menjadi seorang aktivis.

6. Jurnalis Pemerintahan / Politik

Lulusan administrasi negara tentu selalu dituntut untuk peka terhadap isu – isu pemerintahan maupun politik. Lulusan administrasi negara juga telah ditempa untuk dapat menganalisa dengan sebaik mungkin untuk melaporkan, mengembangkan hingga memberdayakan hasilnya menjadi sebuah jalan keluar dari masalah – masalah yang dihadapi dalam pemerintahan. Kemampuan untuk peka, mendata serta melaporkan dalam ruang lingkup pemerintahan tersebut, juga berguna bagi prospek kerja lulusan administrasi negara yang lain, yaitu jurnalis.

Ya, jurnalis yang bertugas khusus dalam meliput berbagai berita dan fenomena mengenai politik dan pemerintahan, merupakan prospek kerja yang menjanjikan bagi lulusan administrasi negara. Pekerjaan ini sangat tepat karena selain pintar menganalisis, lulusan administrasi negara juga pasti telah menguasai materi – materi dasar dari fenomena politik ataupun fenomena pemerintahan yang diliputnya.

7. Konsultan Pemerintahan

Jalannya roda pemerintahan tentu mengalami berbagai jenis hambatan. Agar hambatan tersebut hilang dan kerja pemerintahan dapat berjalan dengan baik, maka hambatan dan masalah – masalah yang mengganggu pun harus segera dipecahkan. Tugas memberikan solusi, masukan, ataupun merumuskan strategi yang dirancang agar pemerintahan dapat berjalan dengan baik, adalah tugas dari konsultan pemerintahan. Ya, seringkali konsultan pemerintahan dibutuhkan untuk menangani masalah – masalah khusus dalam pemerintahan.

Menjadi konsultan pemerintahan, tentu sangat tepat bila menjadi prospek kerja yang menjanjikan bagi lulusan administrasi negara. Karenanya menjadi konsultan sangat membutuhkan strategi – strategi dan pemikiran yang brilian untuk membangun pemerintahan yang baik, yang tentunya harus dilandasi dengan pengetahuan dan teori – teori mengenai pemerintahan. Maka dari itu, menjadi konsultan pemerintahan adalah salah satu prospek kerja yang paling diincar oleh para lulusan administrasi negara.

8. Tenaga Pendidik atau Dosen

Mempelajari dengan detail dan menyeluruh mengenai ilmu pemerintahan, tentu menjadikan lulusan administrasi negara sangat menguasai seluk beluk dunia pemerintahan baik dari segi teori maupun praktis. Dengan adanya kedalaman pengetahuan atas keilmuan yang dipelajari ini, menjadi dosen ataupun tenaga pendidik dalam bidang ilmu pemerintahan pun juga menjadi prospek kerja dari lulusan administrasi negara. Melakukan transfer ilmu pada orang lain  mengenai pemerintahan dan bertujuan untuk membangunnya secara bersama – sama, merupakan salah satu tugas mulia dari profesi dosen Ilmu Pemerintahan yang dinilai cukup menjanjikan ini.

APAKAH LULUSAN ADMINISTRASI NEGARA BISA BEKERJA DI SEKTOR SWASTA?

Perusahaan swasta tetap membutuhkan para lulusan jurusan Ilmu Administrasi Negara. Seperti yang telah dijelaskan di atas, para lulusan administrasi negara memiliki keterampilan dalam menganalisa dan mengevaluasi penerapan sebuah solusi. Keterampilan ini sangat penting untuk membantu perusahaan apa pun dalam menetapkan jalur yang akan mereka tempuh demi kemajuan mereka di masa depan. Jika kamu yang sebagai lulusan administrasi negara juga memiliki kelebihan lain, misalnya seperti menguasai lebih dari satu bahasa asing, kuat dalam bidang-bidang teknologi  (misalnya MS, WORD, EXCEL,POWER POINT, ADOBE PHOTOSOP, COREL DRAW DLL), tentunya akan lebih meningkatkan prospek kerja kamu. Apalagi jika dibarengi dengan pengalaman organisasi atau pengalaman lainnya yang ditempuh sewaktu kuliah.

Dari berbagai sumber:

http://www.kampuscenter.com/prospek-kerja-jurusan-administrasi-negara/, http://heru2273.blogspot.co.id/2016/02/apa-kerja-lulusan-sarjana-ilmu.html, http://anakusu.com/karir-utntuk-kamu-yang-kuliah-di-jurusan-administrasi-negara/, http://news.universitasazzahra.ac.id/peluang-kerja-lulusan-s1-administrasi-negara/